如何在混改背景下提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?接下來(lái)一起看看吧?。?！

　　在新一輪國(guó)有企業(yè)混合改革的背景下，以競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)為主體的市場(chǎng)化改革將是最困難、最受關(guān)注的領(lǐng)域。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)必須通過(guò)混合改革真正轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)，不斷培養(yǎng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正展示國(guó)有企業(yè)的良好形象和影響力。

　　如何在混改背景下提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?

　　(1)混改產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是限制競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新的重要障礙，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的先天屬性導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度與現(xiàn)代企業(yè)管理制度之間的沖突和矛盾。從中央到地方的國(guó)有企業(yè)混合所有制改革是為了進(jìn)一步解決國(guó)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。混合所有制是競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革的重要方向，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)也是混合所有制改革實(shí)施最多的企業(yè)類(lèi)型，但往往處于混合和觀望階段。國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在混合改革方面有不同的顧慮，國(guó)有企業(yè)擔(dān)心混合改革會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，私營(yíng)企業(yè)擔(dān)心其發(fā)言權(quán)被國(guó)有資本利用和吞噬，彼此的不信任一直難以形成混合改革過(guò)程中的凝聚力。

　　因此，國(guó)有企業(yè)混改雖然一直大張旗鼓，但實(shí)質(zhì)推進(jìn)卻相對(duì)緩慢。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)和私有企業(yè)之間的差距很大，即使私有企業(yè)投入了大量的資產(chǎn)，也很難占據(jù)控股地位，從而導(dǎo)致私有企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)比國(guó)有企業(yè)更多。所以在混改過(guò)程中要注意民營(yíng)資本的公平對(duì)待，改變過(guò)去改革過(guò)程中民營(yíng)企業(yè)、利用民營(yíng)企業(yè)、犧牲民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)象，真正去民營(yíng)企業(yè)的信任和支持。只有推動(dòng)相關(guān)立法和嚴(yán)格執(zhí)法提供保障，才能避免或減輕國(guó)有企業(yè)混改過(guò)程中對(duì)民營(yíng)資本的不利影響。然而，我國(guó)目前的相關(guān)法律法規(guī)更傾向于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，不利于保護(hù)和激勵(lì)私有產(chǎn)權(quán)。只有打破現(xiàn)行法律對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先保護(hù)規(guī)定，然后通過(guò)相應(yīng)的具體法律制度規(guī)范，對(duì)混改的基本程序、股權(quán)結(jié)構(gòu)、具體比例、雙方權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行細(xì)化的規(guī)定，才能公開(kāi)透明地解決混改過(guò)程中國(guó)有企業(yè)混改過(guò)程中的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，消除自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

　　在混合改革過(guò)程中，要圍繞企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，合理評(píng)價(jià)雙方在自主創(chuàng)新特別是技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，制定最佳混合改革方案，選擇比較合適的產(chǎn)權(quán)比例，最大限度地激活企業(yè)資本的自主創(chuàng)新能力。

　　(2)高管的選任和激勵(lì)機(jī)制

　　近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)高管的天價(jià)薪酬問(wèn)題一直是公眾熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是社會(huì)各界對(duì)國(guó)有企業(yè)不滿(mǎn)的原因之一。無(wú)論是新一輪國(guó)有企業(yè)混改的頂層設(shè)計(jì)還是實(shí)踐，中央政府都已經(jīng)開(kāi)始探索中央企業(yè)高管薪酬制度的改革。從政策落地的效果來(lái)看，大部分中央企業(yè)高管的薪酬都有所下降，有的幾乎不到之前的50%，有的企業(yè)增長(zhǎng)了100%以上。由于我國(guó)壟斷國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在不合理的高管薪酬現(xiàn)象，這種源于制度優(yōu)勢(shì)而不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的薪酬應(yīng)該調(diào)整和改革。雖然中央企業(yè)高管的薪酬調(diào)整在一定程度上平息了社會(huì)對(duì)其不合理薪酬的不滿(mǎn)，但粗糙的一刀切降薪政策似乎不公平，既不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性，也不利于激勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)于相當(dāng)一部分競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)高管的薪酬改革，也可能力在一定程度上平息了社會(huì)對(duì)其不合理薪酬的不合理人員的不合理薪酬體系的選擇和選擇方式，因此在選擇中國(guó)有企業(yè)高管理人員薪酬體系的確定薪酬與企業(yè)高管理人員的競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)聯(lián)系競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(3)員工持股激勵(lì)制度

　　員工持股作為激勵(lì)創(chuàng)新的重要手段，也是本輪混合所有制改革的亮點(diǎn)和創(chuàng)新，目前正在逐步探索中。黨的十八屆三中全會(huì)提出，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施企業(yè)員工持股，形成資本所有制和勞動(dòng)者利益共同體。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要探索混合所有制企業(yè)員工持股，優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)因素貢獻(xiàn)較高的轉(zhuǎn)制科研院所和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行員工持股試點(diǎn)，支持直接或較大影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和可持續(xù)發(fā)展的科研人員、管理人員和業(yè)務(wù)骨干持股。為了激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在國(guó)企混合所有制改革過(guò)程中，實(shí)施員工持股是一種有效的激勵(lì)手段。目前，員工持股大多是政策文件的原則表達(dá)，缺乏可操作的制度文件。員工持股本身是一種投資行為，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)企混合所有制改革過(guò)程中，實(shí)施員工持股是一種有效的激勵(lì)手段。目前，只有限制，只有限制，只有限制，才有限制，才有限制，才有限制。

　　(4)創(chuàng)新指標(biāo)關(guān)注的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制創(chuàng)新

　　當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正朝著由管資產(chǎn)向管資本的方向發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整過(guò)去的監(jiān)管模式。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，應(yīng)重視對(duì)國(guó)有資本的監(jiān)管，以管資本為主，促進(jìn)國(guó)有資本的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的評(píng)估，應(yīng)重視對(duì)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以自主創(chuàng)新為核心。對(duì)于其研發(fā)投人、成果轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收益、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升等，可以具體量化監(jiān)管和評(píng)估指標(biāo)。

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