規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)有哪些明確的問題?我們來看看!
通過規(guī)范的法人管理結(jié)構(gòu),以中國特色的黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會依法監(jiān)督、管理層全權(quán)經(jīng)營的三會一層+黨委的法人管理結(jié)構(gòu)模式,推進(jìn)國有企業(yè)管理機制的市場化改革。
規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)有哪些明確的問題?規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)需要明確以下三個問題:
(1)法人治理結(jié)構(gòu)權(quán)限如何設(shè)計?
公司法人管理結(jié)構(gòu)的權(quán)限在法律層面來自法人的主體地位,在集團管理體系中來自上級公司的許可。在設(shè)計法人管理結(jié)構(gòu)時,不僅要考慮公司的法人特征,還要考慮集團管理模式中該公司在管理體系中的定位,還要考慮公司業(yè)務(wù)的復(fù)雜性。綜合三個因素和要求,確定法人管理結(jié)構(gòu)的權(quán)限。
(2)黨委會和董事會是如何平衡的?
黨是領(lǐng)導(dǎo)者的核心,董事會是決策者的核心。怎樣平衡二者的管理關(guān)系,是國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計的重點。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會建議,應(yīng)根據(jù)不同類型混合所有制企業(yè)的特點,明確黨組織的設(shè)立方式、職責(zé)定位和管理模式。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不變,但可根據(jù)企業(yè)的特點調(diào)整職責(zé)定位。而且董事會是法人治理結(jié)構(gòu)中的決策中心,更需要根據(jù)企業(yè)的特點進(jìn)行職權(quán)調(diào)整。透過一企一策的針對性調(diào)整,實現(xiàn)兩者在不同企業(yè)之間的有效平衡。
(3)如何體現(xiàn)市場化經(jīng)營機制?
市場管理機制貫穿股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的整個法人管理結(jié)構(gòu)體系。
股東大會:國有資產(chǎn)管理制度由管理企業(yè)向管理資本轉(zhuǎn)變,由國資委到集團逐漸在股東大會層面發(fā)揮作用,而非現(xiàn)在的政企、政資。
董事會:從董事構(gòu)成和董事會議事決策機制可以實現(xiàn)市場化經(jīng)營機制。
其它如監(jiān)事會、經(jīng)理層等,都有多種方式實現(xiàn)市場化經(jīng)營機制。
總的來說,國有企業(yè)改革只從產(chǎn)權(quán)改革開始,實現(xiàn)股權(quán)多樣化和資產(chǎn)資本化只是第一步。下一步必須從規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)開始,實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營決策機制的市場化改革。
以上就是關(guān)于集團企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)介紹,供大家參考。