國(guó)企混合所有制改革的意義有哪些?
從宏觀上看,混合所有制形式是單一企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為多種所有制經(jīng)濟(jì)并存發(fā)展的公有制經(jīng)濟(jì)的基本模式。從企業(yè)的角度來(lái)看,多種經(jīng)濟(jì)成分相互滲透,股權(quán)多元化的混合所有制企業(yè)逐漸出現(xiàn)和發(fā)展。下面就來(lái)說(shuō)說(shuō)國(guó)企混合所有制改革的意義。
1、促進(jìn)國(guó)有資本流動(dòng)。
在以前的單一國(guó)企制度下,企業(yè)資本非常固定,單一流動(dòng)性相對(duì)較差。而且,如果資本流動(dòng)的速度也是關(guān)鍵,那么資本流動(dòng)周期越長(zhǎng),企業(yè)的利益就越高。如果將國(guó)企改革為混合所有制企業(yè),國(guó)企就能更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加快資本流動(dòng),國(guó)有資本就會(huì)充分資本化。?
2、國(guó)企更好適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作。
目前,我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)起著主導(dǎo)作用。改革后,國(guó)企可以更好地適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則,并通過(guò)運(yùn)用這些規(guī)則與其他民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。例如,國(guó)企可以利用市場(chǎng)資源配置功能將社會(huì)中的主導(dǎo)資源集中在自己手中。?
3、有利于引進(jìn)人才。
在單一公有制體制下,企業(yè)人員構(gòu)成相對(duì)單一,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在混合所有制下,實(shí)行公司員工持股制度,使企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益與整個(gè)企業(yè)息息相關(guān),不再與以前一樣,盈利或者虧損都是國(guó)家負(fù)責(zé)的。?
4、混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐證明,中國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。然而,公有制可以以多種形式實(shí)現(xiàn)。除了傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)之外,隨著生產(chǎn)力的社會(huì)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,混合所有制的國(guó)有經(jīng)濟(jì)也將成為公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式。也就是說(shuō),通過(guò)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度將在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史條件下找到新的有效實(shí)現(xiàn)途徑。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的深度融合。在混合所有制企業(yè)中,國(guó)有資本和私人資本是一個(gè)有機(jī)的整體,二者的利益和發(fā)展是完全聯(lián)系在一起的,它們一起興衰。?
5、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可以克服國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的弊端。
國(guó)企因政企不分、機(jī)制低效、效率低下和腐敗高發(fā)而受到批評(píng)。從深層次來(lái)看,國(guó)企弊端的根源主要在于兩個(gè)方面:一方面,它來(lái)自于企業(yè)外政府部門對(duì)國(guó)企日常管理自主權(quán)的干預(yù);另一方面,它來(lái)自于所有者的缺位,缺乏有效的權(quán)力機(jī)制和約束機(jī)制,以及委托人和代理人的長(zhǎng)鏈,這使得客觀上難以進(jìn)行有效的監(jiān)督。外部因素是有條件的,而內(nèi)部因素是決定性的,因此內(nèi)部改革至關(guān)重要,其中產(chǎn)權(quán)改革是最根本的。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是未來(lái)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的基本方向。隨著非公有資本的引入,國(guó)企治理結(jié)構(gòu)將得到有效優(yōu)化,激勵(lì)和約束機(jī)制將得到完善。????
6、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可以增強(qiáng)國(guó)有資本的帶動(dòng)力。
通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國(guó)企可以擴(kuò)大國(guó)有資本的功能,增強(qiáng)國(guó)有資本的帶動(dòng)力,更好地發(fā)揮國(guó)有資本的作用?;旌纤兄频陌l(fā)展,一方面可以向國(guó)企引入更多的社會(huì)資本,以國(guó)有資本為主導(dǎo),帶動(dòng)大量社會(huì)資本共同發(fā)展;另一方面,通過(guò)減少社會(huì)資本而退出的國(guó)有資本可以更多地投資于優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,從而有效發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)作用。?
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