“十四五”規(guī)劃是一類特定的五年戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃的主體可能是政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),本文就來解讀一下國企”十四五”規(guī)劃咨詢需求以及如何運作這類項目。
一、戰(zhàn)略的基本概念
談到”十四五”規(guī)劃,首先來說一下戰(zhàn)略的基本概念,可以首先做出以下基本的判斷:
1、戰(zhàn)略是一門科學,更是一門藝術。企業(yè)的戰(zhàn)略要回答四個問題:在哪兒(明確公司當前的位置與面臨的環(huán)境),去哪兒(找到未來應該去的地方),怎么去(選擇恰當?shù)穆窂?,過程管理(通過資源的籌劃和配置來達成目標)。
·戰(zhàn)略就是選擇和放棄。目標的選擇,路徑的選擇,資源配置方式的選擇。有所為有所不為。
·戰(zhàn)略就是自我突破。然而建立在成功基礎上的路徑依賴,突破何其難。
·戰(zhàn)略就是堅持目標。一個長期的戰(zhàn)略目標,需要堅持,要耐得住寂寞與誘惑。
·戰(zhàn)略就是生存和發(fā)展。戰(zhàn)略的兩個關鍵議題:如何生存、如何發(fā)展。
2、戰(zhàn)略管理的理想境界是知行合一。
3、戰(zhàn)略管理范式的演進經(jīng)歷了四個主要階段:戰(zhàn)略規(guī)劃學派、產(chǎn)業(yè)組織學派、環(huán)境適應學派與邏輯改良主義、資源基礎學派與核心競爭力理論。
4、企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃包含三部分:公司戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略。
二、“十四五”規(guī)劃的七大關鍵詞
1、新時代
“十四五”規(guī)劃是深入貫徹新時代中國特色社會主義思想的第一個五年規(guī)劃。對“14個堅持”和“12個強國”(制造、科技、質(zhì)量、航天、網(wǎng)絡、交通、海洋、貿(mào)易、文化、體育、教育、人才強國)要有主體去落實。首先強調(diào)的就是“制造強國”。
2、五位一體建設
“十四五”規(guī)劃是全面進入五位一體建設(經(jīng)濟,政治,文化,社會,生態(tài)建設)的第一個五年規(guī)劃。
3、高質(zhì)量發(fā)展
“十四五”規(guī)劃是全面建設高質(zhì)量發(fā)展之路、邁進新時代的第一個五年規(guī)劃。
4、百年未有之大變局
“十四五”規(guī)劃是百年未有之大變局第一個五年規(guī)劃。世界經(jīng)濟重心、世界政治格局、全球化進程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。突如其來的新冠疫情全球爆發(fā)更增加了未來的不確定性。
5、中美貿(mào)易沖突背景
“十四五”規(guī)劃是以中美貿(mào)易沖突為背景,全面深化做好自己的事,深度拉動內(nèi)需的一個五年規(guī)劃。
6、三級規(guī)劃系統(tǒng)
“十四五”規(guī)劃多級共振,國資系統(tǒng)三級規(guī)劃系統(tǒng)建立健全。包括全國統(tǒng)一規(guī)劃、全省一盤棋規(guī)劃、地市國資系統(tǒng)規(guī)劃。
7、柔性戰(zhàn)略規(guī)劃
“十四五”規(guī)劃是構(gòu)建國有企業(yè)開放式規(guī)劃(柔性戰(zhàn)略規(guī)劃)的第一個五年規(guī)劃。
三、國企”十四五”規(guī)劃的框架
四、國企”十四五”規(guī)劃七個關鍵戰(zhàn)略議題
1、“十四五”期間及未來10年,企業(yè)將面臨一個怎樣的外部發(fā)展環(huán)境?機會和威脅有哪些?
2、企業(yè)應當選擇怎樣的業(yè)務組合和產(chǎn)業(yè)定位才能夠適應市場和環(huán)境變化的要求?
3、企業(yè)要鞏固傳統(tǒng)業(yè)務并拓展新領域,現(xiàn)有優(yōu)勢是什么?還需要哪些關鍵資源和條件?
4、要實現(xiàn)戰(zhàn)略愿景目標,企業(yè)需要具備哪些維度的核心競爭力?目前存在哪些差距?
5、企業(yè)要在選定業(yè)務領域內(nèi)建立優(yōu)于競爭對手的競爭力應該從那里著手?
6、如何建立企業(yè)的”十四五”戰(zhàn)略目標體系?如何能夠讓這些目標有效實現(xiàn)分解和落實?
7、如何建立“十四五”規(guī)劃實施的保障體系?資源如何整合?能力如何培育?如何有效規(guī)避風險?
五、國企”十四五”規(guī)劃三步曲
國企制定“十四五”規(guī)劃,可以分為戰(zhàn)略回顧與分析、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施三個步驟。
六、國企”十四五”規(guī)劃項目運作要點
1、找數(shù)據(jù)
做好宏觀環(huán)境、行業(yè)和區(qū)域市場分析、競爭分析,都需要扎實的數(shù)據(jù)和信息的支撐。如何快速找到足夠的信息和數(shù)據(jù)就顯得非常重要。找數(shù)據(jù)的過程要思考數(shù)據(jù)可能的來源,找到正確的渠道,采用解碼的方式,要善用已有的資源。
2、開展標桿分析
標桿分析的5個步驟:確定標桿企業(yè)、標桿企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、標桿企業(yè)管控模式研究、提出行業(yè)關鍵成功因素、提出標桿企業(yè)對客戶的借鑒意義。
標桿分析的框架:背景基礎信息分析、股權和公司治理分析、標桿企業(yè)戰(zhàn)略分析、標桿企業(yè)產(chǎn)品與市場分析、內(nèi)部價值鏈分析、組織結(jié)構(gòu)分析、財務分析。
3、繪制戰(zhàn)略地圖
平衡計分卡與戰(zhàn)略地圖,為“十四五“規(guī)劃各項目標的有效分解和落地實施提供了重要的工具和手段,借助戰(zhàn)略地圖我們能夠?qū)⒊橄蟮囊?guī)劃分解成為業(yè)務部門和管理部門具體的實施舉措,借助平衡計分卡可以實現(xiàn)四個層面規(guī)劃目標的有效分解,通過閉環(huán)的績效管理保障目標的達成。
4、構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系
“十四五“規(guī)劃和目標的實現(xiàn)是一個動態(tài)管理的過程,因此構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系,明確戰(zhàn)略管理的組織和職責分工,構(gòu)建完善的定期戰(zhàn)略咨詢和評估機制,完善戰(zhàn)略管理的流程和制度就顯得非常重要。否則,一個開環(huán)管理的十四五規(guī)劃,最終會如何誰也不知道。
5、開展戰(zhàn)略評估
十四五規(guī)劃實施后,需要定期進行戰(zhàn)略評估。戰(zhàn)略評估可以從戰(zhàn)略實施效果評估、戰(zhàn)略實施過程評估、戰(zhàn)略適應性評估三個方面進行。效果是評價戰(zhàn)略和策略實施的實際結(jié)果與目標的差異;過程是評價戰(zhàn)略和策略實施過程中的表現(xiàn),適應性是判定策略能否有效支撐總體戰(zhàn)略及與資源能力的協(xié)調(diào)性。
戰(zhàn)略評估需要建立相應的模型和指標來完成,簡單分為六個步驟:建立評價指標庫、篩選指標、確定指標評價標準、指標組合賦權、指標評價、編寫戰(zhàn)略評估報告。
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