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一、什么是雙百行動?
2018年3月國資委發(fā)布《關(guān)于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作的通知》，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)(以下簡稱“雙百企業(yè)”)，在2018年至2020年期間深入推進(jìn)綜合性改革，全面深化國企改革的重要行動。
二、國企改革雙百行動的標(biāo)準(zhǔn)
“雙百企業(yè)”遴選標(biāo)準(zhǔn)有三條。一是有較強(qiáng)代表性。推薦企業(yè)主營業(yè)務(wù)突出，資產(chǎn)具有一定規(guī)模，在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)影響力，原則上應(yīng)當(dāng)是利潤中心，而非成本費(fèi)用中心。二是有較大發(fā)展?jié)摿?。推薦企業(yè)可以是深化改革與經(jīng)營發(fā)展形勢較好的核心骨干企業(yè)，可以是面臨激烈競爭、亟須通過改革提高效率、提升核心競爭力的企業(yè)，也可以是暫時處于困難階段，但有計(jì)劃、有信心通過改革實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的企業(yè)。三是有較強(qiáng)改革意愿。推薦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門能充分理解掌握國企改革精神，能敢為人先、勇于探索、攻堅(jiān)克難，能在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。
三、國企改革雙百行動的特點(diǎn)
納入國企改革“雙百行動”名單的企業(yè)有三個特點(diǎn)。一是上市公司，試點(diǎn)內(nèi)容主要集中在混改、員工持股等。二是此前做得較好的試點(diǎn)企業(yè)，比如“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等企業(yè)也進(jìn)入雙百行動名單。從此前的單項(xiàng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一企一策”制定綜合改革試點(diǎn)。三是經(jīng)營困難企業(yè)。這類企業(yè)的試點(diǎn)主要集在如何擺脫困境解決歷史遺留問題。
四、國企改革雙百行動的的基本原則
(1)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，彌補(bǔ)不足。要認(rèn)清和抓住雙百企業(yè)的短板和弱項(xiàng)，從問題出發(fā)，準(zhǔn)確、持續(xù)地發(fā)力，通過打破改革的思想障礙和體制障礙，切實(shí)解決改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保改革政策措施落到實(shí)處。
(2)堅(jiān)持探索創(chuàng)新，綜合施策。建立健全容錯糾錯機(jī)制，鼓勵雙百企業(yè)大膽探索改革創(chuàng)新思路和方法，全面落實(shí)雙百企業(yè)國有企業(yè)改革的有關(guān)政策要求，大力推廣各項(xiàng)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和成果。
(3))要依法合規(guī)，一企一策。按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，充分考慮不同企業(yè)的實(shí)際情況的功能,行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、和競爭水平，并制定和實(shí)施個性化、差異化、多樣化的綜合性改革方案。
(4)堅(jiān)持全過程指導(dǎo)，爭取實(shí)效。加強(qiáng)從制定完善方案到組織實(shí)施方案全過程的指導(dǎo)，建立信息化工作平臺，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決推進(jìn)過程中遇到的新情況和新問題，形成政策-實(shí)踐-政策的良性循環(huán)。
五、國企改革雙百行動企業(yè)名單
