國(guó)有企業(yè)混改主要操作流程是什么?一起來(lái)看看吧!!!

　　國(guó)有企業(yè)混改的幾種模式中，最基本的混改模式是引入戰(zhàn)略投資者。在這一模式下，主要采取增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、新建混改企業(yè)、收購(gòu)股權(quán)或出資入股等方式，各方式在操作流程的細(xì)節(jié)上有所區(qū)別。

　　國(guó)有企業(yè)混改主要操作流程是什么?

　　(1)可行性研究

　　在可行性研究階段，國(guó)有企業(yè)根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，充分研究混合所有制改革的必要性和可行性，堅(jiān)持一企一策，成熟一步推進(jìn)的辦法。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，其主要業(yè)務(wù)是在市場(chǎng)上充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)和領(lǐng)域，國(guó)有資本適合控股或參股的，應(yīng)視自身情況而定;那些主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，國(guó)有資本混合所有制改革應(yīng)以國(guó)有資本為主;探索適合控股或參股的國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支持非公有制企業(yè)混合所有制改革;

　　(2)制定改革計(jì)劃

　　在制定改革方案時(shí)，要從三個(gè)方面著手：1.改革實(shí)施方案;2.改革工作方案;3.員工安置方案。

　　(3)執(zhí)行內(nèi)部決議程序

　　受混改影響，擬進(jìn)行混改的企業(yè)或其國(guó)有股東應(yīng)根據(jù)公司章程和內(nèi)部管理制度作出決定，并形成合法有效的書(shū)面決議;中國(guó)有國(guó)有控股和國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照委派單位的指示發(fā)表真實(shí)意見(jiàn)、表決權(quán)。

　　(4)執(zhí)行決策審批程序

　　國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行審核;其中，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而導(dǎo)致國(guó)家不再對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)企業(yè)擁有控制權(quán)的，由國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。所以，混改的決策主體除了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外，還可能包括人民政府。

　　(5)進(jìn)行審核評(píng)估

　　審核評(píng)估工作包括1.清產(chǎn)核資;2.劃定范圍;3.審計(jì)評(píng)估等環(huán)節(jié)，這也是國(guó)有企業(yè)實(shí)施混改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本階段工作中，將確定混改企業(yè)的資產(chǎn)范圍、資產(chǎn)總額，從而確定交易價(jià)格。

　　(6)引入民營(yíng)資本投資者

　　混合改革企業(yè)引進(jìn)非公有資本投資者，主要通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等市場(chǎng)化平臺(tái)，以公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行。引入非公有資本投資者在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上的主要途徑是增資擴(kuò)股和部分國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　(7)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革

　　要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮公司章程在公司治理中的基礎(chǔ)性作用，各方股東共同制定公司章程，規(guī)范企業(yè)股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織的權(quán)責(zé)關(guān)系，全面發(fā)揮公司章程的基本功能。改變混合所有制企業(yè)的管理模式，探索根據(jù)國(guó)有資本與非公有資本的不同比例結(jié)構(gòu)協(xié)商確定具體的控制方式，國(guó)有出資方強(qiáng)化以出資額和出資比例為限、以派股東為依托的控制方式，明確監(jiān)管股東與非上市公司股東的利益。

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